治理校园欺凌 两手都要硬

   群殴、辱骂、威胁……近年来，校园欺凌事件的频发备受社会关注。针对这一现象，继今年5月国务院部署校园欺凌专项治理之后，近期，官方再度向这一现象“亮剑”，这次参与部门之多、整治措施之严，颇受舆论关注。（11月12日中新网）

　　频次密集，数量很大，这是校园欺凌事件当前的现实状况。据媒体统计，今年上半年，全国范围内被媒体曝光，备受舆论关注的校园暴力事件就多达20余起。在今年5月国务院部署校园欺凌专项治理之后，包括教育部、中央综治办、最高法、最高检、公安部、民政部、司法部、共青团中央和全国妇联九部门再次对校园欺凌“亮剑”，显示了官方对校园欺凌的高度重视。

　　治理校园欺凌，首先需要教育。校园欺凌的发生地主要在校园，对象主要是学生。对于这些还处在成长期的孩子来说，充分发挥教育的引领作用，把他们引上健康的成长轨道，这是最主要的方式，也是最好的结果。然而，与此同时，也需要惩戒的威慑。可以说，有一部分孩子，并不是不知道自己行为的危害，也并非不知道行为可能带来的后果，但在他们看来，社会是拿他们无可奈何的。这样扭曲的心理，比欺凌本身更可怕。任由其发展下去，只会验证“杀猪理论”的正确性。所以，在一手抓教育的同时，还需另一只手紧抓惩戒，发挥惩戒的威慑作用，才能有效遏制学生欺凌和暴力等事件发生。

　　此次九部门印发的《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》，最大的亮点，就在于明确地提出了惩戒的措施和手段。对屡教不改、多次实施欺凌和暴力的学生，必要时转入专门学校就读；对构成违法犯罪的学生，根据《刑法》、《治安管理处罚法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规予以处置，必要时可由政府收容教养，或者给予相应的行政、刑事处罚；对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的，必须坚决依法惩处。这些惩戒措施，将弥补教育力量的不足，辅以柔性的教育以钙质。

　　治理校园欺凌，要切断其和校外的千丝万缕的联系。不少校园欺凌事件，在于校外力量的介入和参与。《指导意见》还明确，对校外成年人教唆、胁迫、诱骗、利用在校中小学生违法犯罪行为，必须依法从重惩处。除此之外，还强调了家长的法定监护职责，强调家长要做好孩子离校后的监管看护教育工作，避免放任不管、缺教少护、教而不当。这两条措施，对于减少校园欺凌，是有很重要意义的。

　　校园欺凌，已经影响了校园的阳光与健康。“亮剑”校园欺凌，就必须两手都要硬，硬出刚度！