通山县开展督学挂牌督导创新工作自评报告

为了贯彻落实国家《教育督导条例》、教育部《关于加强督学责任区建设的意见》、国务院教育督导委员会办公室关于《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》、等文件精神，近几年来，我县加强组织领导，健全管理制度，强化督学管理，扎实开展活动，有效运用督导结果，较好地推进了我县教育的快速健康发展。根据文件要求和细则标准，我县认真组织自评工作组开展评估，自评得分97.3分达到规定标准。现将自评情况进行报告。

一、取得的主要成绩

（一）健全组织机构。

为了切实加强责任挂牌督导工作的落实，县级人民政府成立了以副县长刘红梅为主任，县直相关部门负责人为成员的通山县人民政府教育督导委员会，设立了朱国华为主任的相对独立的教育督导机构，选用周理雄为主任的业务素质好的四名干部成立督导办公室，统筹组织中小学校责任督学挂牌督导工作。做到了政府分管负责同志直接抓、负总责，教育督导机构专人负责协调组织，对挂牌督导工作实行直接管理。同时，明确了相关单位的责任。督导委员会落实学校督导意见和整改要求工作机制，将整改成效作为学校主要负责人考核奖惩的重要依据，明确了责任督学对学校问责处理、评优评先等监督权。每季度听取一次督导室关于督导工作的情况汇报，每学期召开一次会议研究工作，部署任务，有力地支持为中小学责任督学挂牌督导工作，为责任督学挂牌督导工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

（二）完善管理制度。

为了确保学校责任督学挂牌工作的全面落实和推进。我县建立挂牌督导责任区制度认真部署，合理安排，在全县设立6个督学责任区，聘请专兼职督学19人，为每所中小学校配备责任督学，做到了全县学校责任督学全覆盖。同时，根据实际情况出台了《关于建立通山县各级各类学校责任督学责任区的通知》《关于建立通山县中小学责任督学挂牌督导的通知》《关于聘任专兼职督学的通知》《关于通山县中小学挂牌督学督导工作方案的通知》《关于落实挂牌督学经费保障的决定》《关于强化教育督导结果运用的通知》等一系列文件，建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度，对责任区督学的工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩和对专兼职督学履行职责进行明确规定，对教育督导结果运用提出了明确要求。对《中小学校责任督学挂牌督导办法》规定的五项基本职责和八项经常性督导内容提出了明确的要求。制定责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度，保障了我县教育督导工作有序开展。

（三）强化督学队伍。

督学的素质和能力，决定了责任督学挂牌督导的效果，为了保证督学队伍的质量，我先严格督学选拔聘任标准，规范责任督学资格准入，按照高标准、严要求和严进宽出的原则，对督学进行遴选。督学选拔通过印发招聘文件，明确评选要求，精心选拔挑选的要求，聘请了一批热爱教育、工作能力强、教育理念新的督学队伍，基本做到覆盖相关学科专业和教育管理领域。为了进一步提高督学的整体素质和业务能力。制定了督学全员培训规划和年度培训计划。培训内容针对性强，面向专职和兼职、岗前和在职不同情况，开展相关学科领域、评估技术方法分类培训。培训模式灵活，重视开展交流研讨、案例分析、现场督导等多种形式的培训，注重提高督学的政策水平和操作能力。近几年来，教育督导室通过参观、学习、业务培训、督学经验交流等形式共8期次对责任督学进行了培训，取得了明显的效果。

（四）提供经费保障。

为了确保督学挂牌工作的有效开展，县人民政府为教育督导室开展工作拨付专用预算经费20万元，县教育局为每个督学开展活动每年提供4000元的活动经费。这些经费的拨付极大地激发了督学的工作热情，为督导室工作的开展，挂牌督学积极开展学校督导活动提供了有力保障。

（五）规范开展活动。

按照《中小学校责任督学挂牌督导办法》的规定，我县教育督导室按照规定统一定制责任督学公示牌，做到了悬挂在学校正门口醒目位置，姓名、照片、联系方式和经常性督导事项等标示明确。同时，为每名责任督学配发督学证和规范的《督导工作手册》，责任督学持证上岗。印发《督学督导整改通知书》和《学校督导整改情况报告书》，为督学开展督导工作做了充分的准备。教育督导室制定年度工作要点，印发各督学责任区执行。督学责任区制定督学工作方案，各责任督学制定工作计划报县督导室备案，并按规定工作流程开展工作。各责任督学严格按照督导规程要求，通过责任区督导、责任区协作督导、交叉督导和现场、电话、信函、网络督导等方式开展督导工作，做到督导前确定重点督查事项，督导后在《督导工作手册》中客观、公正、详细记录，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写年度督导报告，建立督导工作台账。近年来，我县各责任督学通过定期、不定期深入学校督查，接受群众来访、发测评表了解情况等方式，对全县责任学校进行了有效的督导。每学期督导办开展一次综合督导评估活动，各督学对责任学校督导不少于4次，共发测评表、整改通知书967份，充分掌握了各校的工作动态和效果。我们还要求每学期每个督学必须对难点、热点问题进行调研，撰写一份教育督导调研文章。周理雄、董黎明、邱望来、孔令豪等督学认真开展工作，为学校排忧解难，得到了学校师生的好评。由于责任督学深入校点，与群众接触多，掌握材料真实，能反映我县教育存在的问题和亮点，提出的意见和建议也切合实际，为我县教育政策的制定和落实提供了依据，为教育的发展提出了良好的建议，有力的促进了我县教育的健康、快速发展。

（六）创新督导方式。

在规范基本督导方式的同时，我县不断创新督导方式，视具体情况采取现场督导、视频督导、电话督导、信息督导、交换督导。建立了通山教育督导QQ群，通过QQ群对话督导，每期达到2580余次。每天教育督导信息交流反馈几十次，较好地拉近了督导空间，很好地提供了全县教育督导经验交流平台，有效地影响了学校教育教学管理科学化、精细化，进一步提升了办学理念，规范了办学行为。

（七）高效运用结果

为了强化督导结果的运用，我县明确要求学校形成落实督导意见建议和整改要求的工作机制，根据具体情况制定了限期整改、当面约谈、严重警告和行政处分的措施，强化了督导结果的执行力。同时，制定相关文件，明确把学校限期整改的进度和成效作为学校及其主要负责人校长选拔、交流的重要依据。督导部门或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。由于措施得力，每学期各校按照责任督学的整改通知书要求，做到了能迅速整改的迅速整改，不能迅速整改的定期整改并及时报送整改情况报告书，确保了督导结果的有效运用。近几年来，我县每学期接收整改报告570份以上，整改内容涵盖了教育工作中规范办学行为、食堂卫生、校园文化、教育管理等方方面面，有效地促进了学校教育质量的提升。每年开学初检查和年度考核，责任督学们认真履行职责，认真进行检查和考核，及时总结工作亮点，提出整改意见，对检查情况进行通报，对学校的工作打分考核，为局党组的工作安排提供依据。2013年以来，我县教育局充分运用考核的结果，人事任命校长6名，交流校长6名，罢免校长2名，并对教育工作存在较大问题的学校进行了专项调研解决。督学的建议和意见，也得到了政府的认可和支持，重大教育改革、重大人事改革、重大经费投入、重大工作事务都必须有教育督导参与。我县教师长效补充机制得到了解决，代课教师去年招录170人，今年招录180人，具有教师资格的基本得到了解决，政府对教育的投入明显加大………责任督学挂牌督导，正以其强大的生命力和发展力为我县的教育蓬勃发展发挥着有力的贡献。

二、存在问题和努力方向

虽然近几年来我县学校责任督学督导挂牌工作取得了一定的成绩，但还存在着一些问题需要进一步改善。一是责任督学的学习意识还不强，学习方式比较单一，对党的教育方针政策、法律法规、教育理论、督导理论以及督导方法的理解和把握和把握还不深刻，素质和能力水平还需要进一步提高；二是挂牌督导的经验和教训还没有得到很好地总结，亮点不够，创新意识不够强；三是责任督学的管理还需进一步规范。我们将进一步增强责任感和使命感，结合实际，强化措施，狠抓落实，确保我县中小学责任督学挂牌督导工作再上一个新台阶。